纳税服务进一步优化 纳税信用A级纳税人取消增值税发票认证
作者：林晓珊/众环海华 广州
为认真落实《深化国税、地税征管体制改革方案》有关要求，进一步优化纳税服务，完善税收分类管理，国家税务总局于2016年2月4日制定下发了《关于纳税信用A级纳税人取消增值税发票认证有关问题的公告》（国家税务总局公告2016年第7号，以下简称7号公告）。
7号公告明确主要问题如下：
一、明确纳税信用A级纳税人取得增值税发票后不再扫描认证
自2016年3月1日起，纳税信用A级纳税人取得销售方使用增值税发票系统升级版开具的增值税发票（包括增值税专用发票、货物运输业增值税专用发票、机动车销售统一发票，下同），可以不再进行扫描认证，通过增值税发票税控开票软件登录本省增值税发票查询平台，查询、选择用于申报抵扣或者出口退税的增值税发票信息。增值税发票查询平台的登录地址由各省国税局确定并公布。
纳税人取得增值税发票，通过增值税发票查询平台未查询到对应发票信息的，仍可进行扫描认证。
需提请注意的是，在实务操作中，并非取消认证，而是简化认证程序，由“扫描认证”变为“网络认证”，且认证期限还应遵循“开具之日起180日内到税务机关办理认证，并在认证通过的次月申报期内，向主管税务机关申报抵扣进项税额”的规定。
二、明确增值税申报方法不变
纳税信用A级纳税人填报增值税纳税申报表的方法保持不变，即当期申报抵扣的增值税发票数据，仍填报在《增值税纳税申报表附列资料（二）》第2栏“其中：本期认证相符且本期申报抵扣”中。
取消认证，就是依托增值税发票系统升级版来完成信息数据的传输，不再依赖旧有的对票面密文进行专门的解读。2015年12月，税务总局已在宁波市开展取消增值税专用发票认证试点，利用增值税发票升级版电子底账库数据信息，纳税人只需凭CA证书登录网厅，选择发票开具月份区间，即可根据系统列出的发票抵扣联电子信息清单，免去了以往纸质发票必须逐张扫描后解密认证的繁琐程序，特别是以往经常会遇到的因为票面污损、扫描设备分辨率过低等原因导致密文无法识别的难题得以彻底解决。
随着征管改革的不断推进及信息技术的快速发展，未来取消认证将成为趋势，更多的纳税人通过增值税发票系统升级版开具发票的同时，开票信息便会实时上传，买卖双方的信息会通过互联网实现认证，真正实现足不出户办理认证业务，将明显减轻纳税人办税负担和基层税务机关负担。
